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上海世博会带动低碳社会实践

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  世博会开幕以来,各展馆在充分展示成功经验、技术运用和探索实践的同时,也在传播对于城市未来发展中低碳、环保、绿色、可持续发展的理念。世博会不仅是一个交流的平台,更是一个大课堂。上海在筹办世博会的过程中,也在学习低碳理念、进行低碳城市生活的实践。如今,受世博会的带动,低碳理念正在向上海的经济、生活领域渗透,并化为一项项清晰可见的低碳社会实践。

  建筑节能从地方法规入手

  上海市建筑能耗占到社会能源消耗总量的18%,建筑能耗正以每年1个百分点的速度增长。即将交付市人大常委会审议的《上海市建筑节能条例(草案)》,对改变这一状况提出了新思路。

  从上海市住宅间距、日照时间、集热面积等因素计算,目前在6层以下住宅和有热水需求的公共建筑中应用太阳能热水系统,能够保障热水供应质量。因此草案规定:新建6层以下住宅或者有热水需求的公共建筑,建设单位应当统一设计和安装符合相关标准的太阳能热水系统。6层以上住宅的太阳能热水系统推广应用则授权市政府另行规定,这为今后发展留下了空间。

  条列草案提出,由房屋管理、机关事物管理、商务、旅游、教育、卫生等部门各司其职,对既有民用建筑节能状况提出分析调查报告,然后由市建筑交通委组织制订节能改造计划,由市政府批准后组织实施。

  由于经费有限,改造重点以政府投资的项目为主。其中,住宅小区综合改造、房屋修缮或公共建筑装饰装修享受政府补贴的,应实施节能改造。建设单位应明确节能改造措施、费用,同时听取居民意见。

  由于我国气候条件差异大,国家授权省级政府可制订优于国家标准或行业的地方建筑节能标准。为此,草案提出制定地方强制性和推荐性的市场标准。新建或实施节能改造的国家机关办公建筑、大型公共建筑在竣工验收一年后,必须实行建筑能效测评,并张贴能效测评标志,以验证节能效果。

  新趋势——

  政府机关参与低碳实践

  为推进节约型社会和节约型机关建设,由市级机关各部门及其公务员参与的市级机关“节能·低碳”主题实践活动将贯穿于整个世博会召开期间,此次活动包括“节能·低碳”主题征文活动、“绿色出行日”与“能源紧缺体验日”等内容。各部门将通过节能产品的使用和节能技术改造,降低照明、空调、动力系统能耗。此项活动旨在进一步宣传低碳经济,增强公务员的节能意识,提高管理能力。同时利用世博契机,传达科学发展理念。

  在6月12日“绿色出行日”,上海市倡导各级领导干部和公共机构工作人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班,机关通勤班车停开一天。6月17日“能源紧缺体验日”,各级公共机构除信息机房等特殊场所外,停开办公区域空调一天;停开机关办公楼公共区域照明一天;6层以下办公楼及其他公共建筑停开电梯,高层建筑电梯分段运行或隔层停开。

  新机制——

  地铁节电引入能源管理

  上海地铁早已成为广大市民出行的主要交通工具。据统计,上海地铁每百公里人均能耗仅为小汽车的5%、公共汽车的60%,是名副其实的低能耗、绿色交通行业。尽管地铁是低能耗交通工具,但是随着上海地铁的车辆不断增加和线路的不断延伸,总体能耗也在不断增加。于是上海地铁围绕节电这一关键,从设计建设到运营管理,积极实施二次节能。

  上海地铁正在探索实施名为“007”合同能源管理新机制(即:技术上零风险,财务上零成本,节能服务公司提供7项服务),通过由节能服务公司免费提供节能光源设备,从节省电费中扣除相关费用的新型节能改造模式,来降低资金压力,提高了运营服务及管理水平,从而实现节能降耗目标。

  上海地铁5号线列车是上海第一条换装国产冷热一体化变频空调的地铁。这条线原车配置的传统空调能耗较大,且不具备制热功能。换装后,车厢温度可根据客流大小调节,且具有节能和提高舒适度的双重优点,实测数据显示,制冷节电率约30%,制热节电率约60%。

  目前,上海地铁已经开通的各条新线在设计时就先期考虑节能理念,车站空调机组均采用变频技术,对照明系统实施节能设计,通过有效降低能耗,营造低碳车站。地铁1号线上海火车站至莘庄站已全面应用新型节能灯,在提高光效能的同时,比传统照明灯具节电50%左右。此外,2、3、4、6、8、9号线车站照明系统也正在按照“合同能源管理模式”实施改造。

  节能试点还在多条线路和车站展开。地铁4号线上海体育馆车站空调水系统变流量模糊控制应用试点,经实测每天可节电近3000度;5号线东川路车站纳米增光照明试点,实测发现可实现节能率30~60%。